Alfredo Fisher defendió la autonomía municipal: “Las decisiones tienen que estar cerca de la gente”

La autonomía municipal volvió a discutirse en ESTUDIO POLITICAR. En la segunda entrevista del ciclo, el intendente de Laprida, Alfredo “Pichi” Fisher, planteó que los gobiernos locales necesitan más atribuciones para resolver problemas cotidianos y administrar recursos de acuerdo con las necesidades de cada comunidad.

“ El Estado es mucho más fácil de escrutar cuando la decisión está cerca de la gente”, sostuvo durante la conversación con el periodista Andrés Miquel. Para el exlegislador bonaerense, el debate sobre la autonomía no se limita a una cuestión institucional: también define qué nivel de gobierno está en mejores condiciones de responder a las demandas de los vecinos.

Fisher señaló que muchas decisiones relacionadas con la vida de los distritos deben pasar por organismos provinciales, aun cuando tienen una dimensión local. Mencionó como ejemplo los asuntos vinculados con la producción rural y el manejo de los recursos hídricos, que pueden requerir gestiones ante la Autoridad del Agua.

A su entender, esa estructura genera demoras y dificulta que las políticas se adapten a las características de cada municipio. Por eso, defendió una descentralización que permita resolver más asuntos en el territorio, con controles y responsabilidades claramente establecidos.

Críticas a la centralización

Desde su experiencia en la Legislatura provincial, Fisher recordó iniciativas que, según planteó, ilustran el nivel de detalle con que se busca regular desde La Plata algunas competencias locales. Entre ellas mencionó proyectos sobre el manejo del arbolado urbano en los municipios.

El intendente sostuvo que la Provincia reúne realidades muy distintas y que una única respuesta puede no contemplar las particularidades de las 135 comunas. Sin embargo, aclaró que su defensa de la autonomía no supone una ruptura con los demás niveles de gobierno.

En ese sentido, rechazó las propuestas de dividir la Provincia de Buenos Aires o fragmentar el Conurbano. “La autonomía no es separatismo”, fue el eje de su planteo. Para Fisher, el objetivo es que los municipios puedan tomar decisiones propias sin abandonar la articulación con la Gobernación y la Nación.

Laprida como ejemplo de gestión local

Otro tramo del diálogo estuvo dedicado a la capacidad financiera de los gobiernos municipales. Fisher cuestionó las afirmaciones de quienes sostienen que las comunas no podrían afrontar sus obligaciones sin transferencias de la Provincia o la Nación.

Como muestra de la capacidad recaudatoria local, habló de la tasa vial que se cobra en Laprida para el mantenimiento de los caminos rurales. Según detalló, el pago voluntario supera habitualmente el 92% o el 93%, y la recaudación llega al total luego de los procedimientos para cobrar las deudas.

También repasó la municipalización del servicio de agua potable y cloacas. Cuando venció la concesión privada de “Aguas de Laprida”, perteneciente al grupo Camuzzi, el municipio quedó a cargo de la prestación. Fisher afirmó que la administración local pudo incrementar la recaudación y mejorar el servicio, pese a las dudas que habían surgido al comienzo.

El jefe comunal consideró que estas experiencias muestran que los gobiernos locales pueden administrar servicios y recursos con eficiencia. Además, propuso revisar los esquemas tributarios para avanzar hacia una mayor progresividad y dar más participación a los municipios en la recaudación de sectores de elevada capacidad económica, como el inmobiliario rural.

El municipio como primera ventanilla

Fisher también se refirió a la diferencia entre el lugar donde se concentran los recursos y el sitio donde los vecinos buscan respuestas. Aunque Nación y Provincia reciben la mayor parte de los ingresos tributarios, dijo, los reclamos suelen dirigirse a los intendentes.

“El Estado más cercano al ciudadano es el intendente y a él se le hacen los reclamos por las responsabilidades municipales, provinciales y nacionales. El pozo en la ruta, el problema de salud o la iluminación del barrio siempre se los reclamás al intendente, aunque excedan su jurisdicción”, sostuvo.

Frente a esa realidad, propuso que los municipios tengan más participación en la operación de servicios educativos. Su planteo contempla que puedan intervenir en el mantenimiento de los edificios, la tecnología y los servicios de las escuelas, mientras la Provincia conserva la definición de los contenidos y los planes de estudio.

En seguridad, defendió las fuerzas de proximidad para responder a situaciones que requieren conocimiento del territorio, como los problemas de convivencia, los ruidos molestos y el tránsito.

El desafío político

Fisher destacó la relación de diálogo que, según dijo, mantiene el gobernador Axel Kicillof con los intendentes. También señaló la importancia económica de la Provincia y la diferencia entre su aporte a la producción nacional y los recursos que recibe mediante la coparticipación.

En materia de planificación urbana, valoró el programa financiado por el Consejo Federal de Inversiones para que los municipios elaboren planes de ordenamiento territorial y códigos urbanos. Además, mencionó iniciativas de distintos espacios políticos, como la convocatoria a una Carta Orgánica en Castelli promovida por Francisco Echarren, proyectos de Walter Abarca y propuestas impulsadas en San Nicolás y Junín.

El intendente cerró con una definición sobre el camino a seguir: la autonomía debe impulsarse “de abajo hacia arriba”. Para eso, sostuvo, hace falta escuchar a las comunidades, ampliar la capacidad de decisión municipal y hacer más visible el destino de los recursos públicos.